四、發展路徑
按照“搭建平臺、整合資源”的戰略思想，圍繞體制機制創新，依托中關村科技創新和產業化促進中心（中關村創新平臺），構建人才集聚平臺、科技金融服務平臺、特色產業園、產業技術研究院、平臺型大企業、創業孵化平臺和國際合作平臺等七大類平臺，形成中關村科學城創新發展的綜合促進平臺體系，把相對稀缺的空間資源盤活利用起來，把相對封閉的科技資源開放共享起來，把密集的創新要素與產業發展對接起來，實現基礎研究、技術研發、科技成果轉化、輻射發展等創新環節有機銜接互動，政府、企業和高校院所資源共享、協同創新的新局面。
（一）圍繞中關村人才特區建設，匯聚人才智力資源
全面落實《首都中長期人才發展規劃綱要（2010－2020年）》、《關于中關村國家自主創新示范區建設人才特區的若干意見》和《加快建設中關村人才特區行動計劃（2011－2015年）》，對接中央“千人計劃”、北京市“海聚工程”和中關村“高聚工程”，把中關村科學城作為中關村人才特區建設的核心平臺，堅持引才與引智并舉，采取項目合作、機構聘任、自主創業等多種方式，吸引國內外一流的科學家、工程技術專家和企業家等人才，參與中關村科學城的科學技術研究、重大技術攻關和產業創新等任務。
1．以科研項目和科研平臺為載體，集聚世界一流創新人才
依托中關村科學城承接實施的國家科技重大專項、國家重點基礎研究發展計劃和國家自然科學基金重大研究計劃等項目，以項目聚人才，緩解重點領域、薄弱環節的人才制約。圍繞納米研究、干細胞研究、清潔能源研究、量子調控研究等領域的重大科研項目，引進一批從事國際前沿科學技術研究、帶動新興學科發展的世界杰出科學家和研究團隊，攻克一批有利于產業跨越發展的前沿技術；圍繞八大戰略性新興產業的科技重大專項，引進高層次人才參與技術研發，解決行業共性技術難題；圍繞新型服務業態，以導航與位置服務、云計算服務、生物醫藥研發外包（CRO）、集成電路設計等領域的重大項目為載體，加大現代服務業人才培養開發力度，引進信息服務、研發設計等領域的高端專業人才。
依托中關村科學城的新型獨立科研機構、大學實驗室、工程研究中心等科技創新和學術研究平臺，大力吸引世界一流的領軍人才，整體引入創新團隊，推動重點學科建設，提升重點領域的創新能力�？偨Y北京生命科學研究所的建設經驗，吸引具有較強創新能力的學科帶頭人，重點建設一批獨立的科學家工作室等新型科研活動組織平臺；支持在京中央企業、高校和科研院所的工程研究中心、重點實驗室等科研組織加大產業領軍人才公開招聘力度，重點引進一批熟悉國內外市場、帶動新興學科發展的領軍人才。試點實行新的科研機制，擴大科研機構用人自主權和科研經費使用自主權。
2．以孵化平臺為支撐，加快匯聚創業人才
依托中關村高端人才創業大廈、留學人員創業園等孵化平臺，聚集一批具有廣泛國際聯系的創業團隊，以及一批由高端人才領銜的創業投資、科技中介等創業服務團隊。發揮中關村開放實驗室、國家工程實驗室、大學科技園等產業技術轉移平臺的支撐作用，鼓勵高校院所的科研團隊帶項目整體轉化，探索多種形式的科研成果孵化模式，創辦高新技術企業。全面活躍人才特區的創新創業氛圍，設立“高層次人才創新創業基金”，以政府直接投資、出資入股、人才獎勵等方式，吸納社會資金投入，支持高層次人才創業。協調推動中央有關部委審批中關村科學城內單位股權激勵試點實施方案，進一步形成有利于人才創新創業的分配制度和激勵機制。
（二）圍繞國家科技金融創新中心建設，優化配置金融資本
依托中關村建設國家科技金融創新中心的部署，發揮各類科技金融中介組織、市場、機構的平臺作用，為中關村科學城導入金融資本要素，進一步通過金融手段高效配置創新資源，支持中關村科學城創新發展。
1．利用信用服務平臺，完善中關村科學城信用體系
充分發揮中關村企業信用信息公共服務平臺作用，支持中關村企業信用促進會及其他信用中介服務機構的發展，加強信用制度建設和體制機制創新，以信用促融資、以融資促發展。
— 建設中關村科學城信用信息數據庫。依托中關村科技企業信用信息數據庫建設，進一步加強中關村科學城科研人才、企業管理人才、高新技術企業信用信息的歸集、共享和應用。依法披露企業信息，推動建立守信激勵、失信懲戒機制。
— 健全企業信用評級服務。促進信用服務業發展，建立覆蓋中關村科學城科技企業全業務領域的企業信用評價機制。鼓勵企業建立內部信用管理制度，大力開展誠信宣傳教育活動，持續提升企業誠信水平，改善區域信用環境。
2．利用多層次資本市場，不斷拓寬融資渠道
依托多層次資本市場，推進中關村科學城科技資源與資本市場的高效對接，保持創業投資在全國的領先地位。
— 發展股權投資基金。積極支持在中關村科學城設立和發展由社保基金、銀行資金、信托資金、大型企業及其他投資機構出資的股權投資基金。為股權投資基金提供從注冊登記、辦公場所、人才激勵到項目對接的一條龍服務，引導股權投資基金投資戰略性新興產業。
— 完善非上市科技型企業的股權交易市場。依托北京產權交易所等各類產權交易機構和中關村代辦股份報價轉讓系統，豐富非上市科技公司股份轉讓途徑。研究完善非上市股份公司股權集中托管制度、股權交易機制、市場監管等配套制度。
— 支持企業在境內外資本市場上市融資。建立由政府金融工作部門、金融監管部門、證券交易所、投資銀行和中介服務機構聯合參與的科技企業上市聯動機制，引導企業與創投資金、股權投資基金、券商加強合作，支持符合條件的企業在境內外資本市場上市。
3．利用科技信貸服務平臺，提升融資服務水平
鼓勵銀行、擔保機構、中關村發展集團等在中關村科學城創新發展，發揮其信貸平臺作用，不斷提升對中關村科學城科技型企業的信貸扶持力度。
— 拓寬科技企業的債券融資渠道。依托北京中關村科技擔保有限公司等擔保機構，推進中關村科學城科技型中小企業通過集合的方式發行信托計劃、企業債券、短期融資券和中期票據。依托銀行間債券市場，聯合人民銀行、中央國債登記結算有限責任公司等機構，設立綠色通道，適當簡化審批手續，為中小科技企業直接融資創造條件。
— 大力推進信用貸款。創新政金企合作機制，依托中關村信用體系建設，促進銀行、擔保公司和小額貸款公司等各類機構加強合作，創新和豐富信用貸款產品，支持科技型企業發展。
— 支持企業開展知識產權融資。依托中國技術交易所等技術經營中介機構，提升知識產權登記、交易、變現流動的效率，塑造知識產權的市場化價值發現機制，支持中關村科學城企業運用知識產權質押貸款等工具進行融資。
— 完善中關村科學城融資擔保體系。依托中關村科技擔保有限公司及各類民營擔保機構的平臺作用，深化開展融資擔保業務，推動各類科技信貸機構與科技型企業高效對接。
— 推動融資租賃發展。鼓勵中關村科學城有條件的大型科技企業設立融資租賃公司和聯合租賃平臺，支持科技型企業通過融資租賃的方式使用科技研發和創新創業服務的儀器、設備和器材。
（三）建設高端特色產業園，拓展創新功能空間
按照統籌規劃、功能融合、專業集聚、空間聯動的布局原則，統一規劃中關村科學城各產業園建設，通過特色產業園的品牌引導和產業公共服務平臺的功能支撐，引導同類產業資源集聚，形成錯位發展、特色發展、專業集聚的功能分布格局。
1．規劃建設一批特色產業園，搭建產業集聚平臺
以全產業鏈發展為指導，以平臺服務為支撐，以重大科技成果產業化項目落地為抓手，促進科研機構與龍頭企業合作，建設特色產業園，引導高新技術企業總部和研發基地在中關村科學城內布局，引導中試轉化和生產基地主要在首都經濟圈及全國其他區域合理布局，形成梯度分布、協同協作的發展格局。
— 新一代信息技術產業領域。充分挖掘區域創新資源，推動建設8個特色產業園，把中關村科學城建設成為新一代信息技術的技術發源地和產業輻射源。依托中科院微電子所，建設集成電路創新園；依托中國電子科技集團15所，建設信息服務創新園；依托普天集團，建設普天“三網融合”創新園與普天寬帶集群創新園；依托大唐電信，建設信息通信創新園；依托彩虹集團，建設彩虹光電創新園；依托牡丹集團，建設中關村數字電視創新產業園；依托中國交通通信信息中心，建設國家交通物聯信息產業創新園；依托清華和賽爾網絡，建設下一代互聯網及重大應用技術創新園。
— 航空航天和軍民融合產業領域。著眼于航空航天和軍民融合，推動建設6個特色產業園，把中關村科學城建設成為航空航天產業的研發中心和運營中心。依托北航，建設國際航空航天創新園；依托航天科技集團，建設中關村航天科技創新園；依托中航工業集團，建設中關村航空科技園；依托中國測繪科學研究院，建設測繪科技創新園；依托中國交通通信信息中心，建設國家移動衛星產業創新園；依托北理工，建設中關村國防科技園。
— 新材料產業領域。著眼于新材料研發創新，推動建設3個特色產業園，把中關村科學城建設成為新材料產業高端要素的集聚區。依托鋼研總院，建設中國鋼研金屬新材料創新園；依托中材集團，建設中材非金屬材料創新園；依托中國建筑材料集團，建設中國建材科技創新園。
— 其他戰略性新興產業領域。依托中國石油大學，建設國際能源產業創新園；依托中國機械科學院研究總院，建設中國機械科技創新園；推動中關村科學城地區成為新能源與高端裝備領域的龍頭企業集聚區，帶動發展一批有潛力的中小企業。
— 服務業領域。著眼于高技術服務業發展，推動建設4個特色產業園。依托中國氣象局，建設中國氣象科技產業園；依托中央財經大學，建設科技金融產業園；依托北師大，建設教育科技產業園；依托大華無線電儀器廠，建設中關村768創意產業園。
2．建設三類公共服務平臺，提高特色產業園集聚能力
依托特色產業園的空間資源，建設產業共性技術服務、測試認證、成果展示體驗等三類公共服務平臺，完善特色產業園的技術創新、成果轉化與產業集聚功能。
— 產業共性技術服務平臺。以市場需求為導向，創新產學研用合作模式，建設物聯網高端傳感器共性技術平臺、軌道交通列車運行控制系統關鍵技術研究平臺、衛星導航位置服務公共研發平臺、水資源綜合利用共性技術平臺、空間信息服務平臺等一批產業共性技術服務平臺，解決行業共性關鍵技術難題，提升科技創新的整體能力。
— 測試驗證平臺。依托中關村科學城的特色產業園建設，建設下一代互聯網技術測試平臺、光伏技術檢測中心、衛星導航應用設備與系統質量檢測平臺等一批測試驗證平臺，引導企業和科研機構創新符合市場需求的產品或服務。
— 成果展示體驗中心。支持企業建設云計算演示體驗中心、高性能集成電路新技術新產品的示范體驗中心、數字電視產品展示平臺、智能電網技術成果展示中心等一批專業的成果展示中心，搭建公眾了解新產品與新技術的橋梁，推動新產品與新技術的轉化與產業化。
（四）建設產業技術研究院，促進產學研用合作
依托中關村國家自主創新示范區的政策與環境優勢，發揮大學的學科、技術、信息、人才和文化氛圍等綜合資源優勢，以服務產業需求為目的，通過高校院所體制機制創新，盤活現有科研資源，通過與龍頭企業、產業聯盟合作建設面向產業應用需求的新型產業組織，形成集技術研發、中試開發、技術轉移和成果孵化等功能于一體的產業技術研究院。
1．支持大學建設產業技術研究院，創新產學研用合作模式
支持北航先進工業技術研究院等繼續探索組織體系創新，與大學科技園形成緊密合作機制，建立面向產業應用需求的新型產業組織。依托產業技術研究院在大學和企業之間的橋梁作用，推進產學研用合作機制建設，加快推進大學產業技術研究院與企業聯合共建一批研發中心和實驗室。
— 新一代信息技術領域。支持北郵信息網絡產業技術研究院與北京梅泰諾通信、諾基亞北京研究院、美國高通等共建聯合實驗室，重點開展物聯網和信息網絡相關技術研究。支持北京信息科技大學高端信息產業技術研究院在高端軟件、傳感技術與儀器、先進制造與光機電一體化等領域，聯合相關企業和組織建立實驗室和研究中心。支持中國交通通信信息中心與中交水運規劃設計院等機構共同組建交通安全應急信息技術國家工程實驗室。
— 新能源領域。支持中國礦業大學
（北京）能源安全產業技術研究院以新能源應用為重點，在高碳能源潔凈利用、安全生產保障技術、新能源開發推廣等方面開展研究，推進其與碧水源、神霧熱能等企業共建聯合實驗室，力爭成為引領能源安全產業發展的高新技術研發基地。
— 航空航天領域。支持北航先進工業技術研究院以航空航天技術研發和服務為重點，推進與合眾思壯、中國商飛、霍尼韋爾等企業繼續合作開發北斗導航應用技術、民機激光快速成型技術和空管技術等，把中關村科學城建設成為航空航天技術研究高地。
— 生物領域。支持北京林業大學生態環保產業技術研究院重點開展林業生物技術、花卉與林木育種、風景園林規劃等領域的技術研究，推動建設國家能源非糧生物質原料研發中心和國家花卉產業技術創新戰略聯盟，聚集生態產業鏈相關企業，形成國家級生態產業示范區和聚集區。支持北京農學院首都農產品安全產業技術研究院與企業、研究機構共建農產品安全工程技術中心和研究中心，加快推進北京農產品安全檢測檢疫中心和全國綠色有機安全食品成果展示平臺建設。
— 高端裝備領域。支持北交大現代軌道交通產業技術研究院以軌道交通研究技術為核心，加快軌道交通運行控制系統國家工程研究中心建設，推進其與北京市共建一批軌道交通運營領域重點工程中心、技術中心、研發中心和聯合實驗室。支持北京綠色印刷包裝產業技術研究院，重點推進與中科納新、北人印刷機械、福建賽特新材、杭州萬德激光等企業合作的產業化項目，建成綠色印刷包裝重大關鍵、共性技術研發基地。
— 新能源汽車領域。圍繞國家節能、新能源汽車戰略發展要求，支持北京理工先進技術研究院在節能、新能源汽車系統集成、汽車驅動理論與排放控制共性技術和基礎理論、高效車輛傳動／動力設計等方面開展研究，形成新能源汽車成果－產品轉化鏈，建設汽車自主開發高水平人才的培養基地和國內外汽車技術學術交流的基地。
— 新材料領域。支持北科大新興產業技術研究院以新材料產業中試為重點，加快表面工程技術中試平臺、現代交通材料中試平臺、電子信息材料平臺、稀土應用材料中試平臺、新型環保材料提取中試平臺等平臺建設。
— 其它領域。支持人民大學創意產業技術研究院的國家版權基地建設，加快形成一批科技生活領域的創意技術及產品，建設尖端技術生活應用試驗基地與創意生活體驗基地。支持北師大教育服務產業研究院推進教育服務業及關聯產業聯盟建設，協助其培育動漫、出版、教育應用等方面的品牌企業，形成教育服務及關聯產業發展旗艦，打造國際一流的教育服務產業聚集區。
2．支持企業建設產業技術研發機構，增強持續創新能力
積極鼓勵中關村科學城內的大型總部企業提升創新能力，加強企業技術創新體系建設，通過自建或合作等方式，建設新型研發組織。一是支持國機集團等總部型企業加強內部創新資源整合，通過建設中央研究院，增強基礎創新能力、系統創新能力，提升企業核心競爭力。二是企業之間通過產業聯盟、聯合投資等合作方式，共同建設產業共性技術研究機構，優化行業技術資源配置，促進完善產業技術創新體系�！�
（五）壯大發展龍頭型企業，促進產業資源整合
順應全球高技術產業競爭的產業組織特征，以“十百千工程”為依托，大力培育發展一批具備前瞻性技術創新能力、行業標準塑造能力、國際化經營能力和知識產權創造經營能力的龍頭型企業，提高中關村科學城企業整合全球產業和創新資源的能力。
1．聚集企業總部，整合創新資源
結合中關村科學城技術發展趨勢，支持現有企業總部改造升級完善總部功能，建立企業總部入駐機制。依托中關村科研資源集聚國際研發總部和國內外高技術企業總部，打造企業總部基地。
— 支持現有企業完善總部功能。通過對現有企業總部功能改造升級，充分發揮企業總部的資源整合、研究集成和決策功能。支持中國電子科技、中國鋼研科技、同方和大唐電信等企業總部加強對行業信息研究，提升整合行業資源功能。支持中國南車、華銳風電等企業與各類科研院所進行技術合作，聚集科研成果，提升研發集成功能。支持中國建材、中電廣通、中材科技、安泰科技和金風科創等企業總部發展壯大，提高企業總部的決策功能。
— 吸引國內外高技術企業設立企業總部。圍繞國家科技重大專項和國家重點基礎研究計劃需求，吸引一批承擔國家重大研究計劃任務的高技術企業設立總部，提高北京市承接國家戰略科研任務的能力。根據資源環境保護要求，吸引一批從事新能源開發、節能環保技術研究等高技術企業設立企業總部，突破北京市社會發展面臨的資源瓶頸。順應城市智能管理領域需求，吸引一批提供智能交通、智能電網等智能解決方案的高技術企業設立總部，提升城市運行效率和管理服務水平。
— 吸引國際研發總部。抓住全球創新資源向新興經濟體轉移機遇，依托良好科研基礎設施條件和科研院所人力資源，大力吸引微軟、黑莓、超微
（AMD）等一批跨國公司在中關村科學城設立研發總部，促進中關村科學城高端研發資源的進一步集聚。依托科研院所的人才資源，大力吸引德州儀器、英特爾等企業與科研院所共建研發總部基地。
2．培育三類平臺型企業，整合產業鏈資源
充分利用中關村科學城優越的創新環境，鼓勵三類平臺型企業發展，發揮其在技術與產品研發、產業交叉融合與經營模式創新的功能，提升中關村科學城國際競爭力。
— 發展一批處于產業鏈高端、帶動上下游合作的制造型龍頭企業。支持京東方等主導行業關鍵產品制造的企業壯大發展，支持運用并購貸款、并購基金等多種并購融資工具，進行兼并重組，提升產業鏈整合能力。借鑒蘋果、思科等企業的發展經驗，按照行業整合和垂直一體化發展的路徑，支持愛國者等高技術大公司提升技術集成和整合能力。支持龍頭企業與境內外制造企業加強研發合作、市場開拓合作，提升行業整體競爭力。
— 發展一批網絡運營服務商。支持中國移動、中國電信等移動通信運營商和歌華有線等有線電視運營商，以及網易、搜狐等網絡運營商進一步加強網絡運營服務資源的整合協作，在移動互聯網、三網融合等領域壯大發展。引導市場化股權投資機構參與各類網絡運營商的資本運作，整合行業內創新資源，開發具有自主知識產權的網絡硬件和軟件產品。
— 發展一批擁有先進技術、組織行業內企業制定技術標準的技術型大公司。借鑒TD－SCDMA發展經驗，在新一代信息技術、節能環保、航空航天等產業領域支持一批具有核心技術和行業標準制定能力的企業壯大發展。重點支持大唐電信、聯想等企業，通過聯盟合作等多種方式，共同推進新一代信息技術標準和產品標準的研究、制定和應用。支持閃聯信息產業聯盟不斷加強全網設備協同互聯技術標準等國家標準的研制和推廣應用。支持長風聯盟參與以服務為導向的體系框架
（SOA）技術規范、軟件即服務
（SaaS）標準規范等國際標準的創制和推廣應用。
（六）完善創新創業孵化體系，支持中小企業發展
1.強化大學科技園創新孵化功能
繼續支持清華科技園、北航科技園等26家大學科技園創新運營機制，為高�？萍汲晒D化提供服務。支持大學科技園與社會資源緊密結合，積極吸引專業管理機構或企業等市場力量參與大學科技園管理和運作。支持大學科技園專業化、市場化發展，發揮大學科技園在促進技術轉移、轉化科技成果和培育新興產業等方面的橋梁作用，提高專業服務能力。支持大學科技園與創業企業、金融資本良性互動，探索新的運營服務模式，推廣“孵化加創投”的新模式，形成企業孵化、企業培育和資本運作“三位一體”的服務格局。
2.鼓勵社會投資建設專業孵化器
結合戰略性新興產業領域的創新資源分布，鼓勵各類投資主體利用現有的閑置樓宇和工業廠房，建設一批小企業創業基地，提供公共技術服務、測試驗證服務、中試服務、技術培訓、金融支持、創投服務等專業服務，打造專業孵化器，培育發展中小企業。探索建立孵化機構與在孵企業的利益共享機制，提升盈利能力和孵化績效。鼓勵科技企業孵化器、留學人員創業園等探索和改進運營模式，進一步推動科技企業加速器建設，在繼續完善基礎服務的同時提升專業服務能力，整合創新創業服務資源。加大專業孵化器與科技中介服務機構合作，為高成長企業提供企業管理、公司治理、技術交易和投融資等深層次服務，滿足高成長企業做強做大的發展需求。支持小企業創新和社會創新，建立和完善支持發明創造和創新創業的服務平臺與政策支持體系。
（七）搭建國際交流合作平臺，融入全球創新網絡
服務國家深化對外開放發展的戰略目標，借助北京打造“國際活動聚集之都”和推進國際交流合作的機遇，搭建一批國際科技交流合作平臺，推動全球創新資源向中關村科學城集聚，促進中關村科學城學術機構、專業研發機構和科技型企業加快融入全球創新網絡。
1.以高校院所為依托，搭建國際科研合作平臺
引導高校院所結合自身重點研究方向和優勢領域，以開展人才交流、聯合設立實驗室和召開國際學術會議等多種方式加強與國際科研學術機構的交流與合作。
— 鼓勵中關村科學城高校院所舉辦多種類型的專業學術會議、人才交流活動。依托中科院、清華、北航等機構和諾貝爾獎獲得者北京論壇、中關村論壇等，開展各類人才交流計劃，舉辦國際生物物理大會、空間信息技術國際學術會議等專業學術會議，推動國內外前沿技術合作和交流。
— 發揮國際組織的橋梁作用，提升中關村科學城機構和組織在國際科研領域的地位。依托國家資源，吸引電氣和電子工程師協會
（IEEE）、國際電聯、美國計算機協會
（ACM）、國際互聯網絡信息中心
（ICANN）、亞太互聯網絡地址資源管理機構
（APNIC）等國際標準組織、國際學術組織、產業組織和公益組織等進駐中關村科學城，發揮其橋梁作用，搭建有利于中關村科學城內高校院所參與國際科研活動的創新合作平臺，不斷探索中關村科學城國際合作的新模式。
2.以企業為支撐，搭建國際創新資源運用平臺
支持科技型企業積極參與或在中關村科學城主辦各類國際性產業技術交流會、國際標準會和展覽會等，推動中關村科學城企業融入國際創新網絡，提升利用國際創新資源的能力。
— 支持企業通過參與或組織各類國際論壇，提升在全球產業技術、產業標準中的影響力和話語權。鼓勵中關村科學城企業、中介機構積極參與和主辦“中關村物聯網與ZigBee產業發展國際論壇”、“北京國際生物醫藥產業發展論壇”等戰略性新興產業國際論壇。支持企業參與或組織“國際標準化組織
（ISO／IEC）年會”等各類戰略性新興產業的國際標準化會議。
— 支持主辦國際專業展覽會，推動創新技術和產品在國際市場的推廣。利用中關村展示中心等資源，支持中關村科學城大型科技企業、技術聯盟及行業組織參與中國北京科技產業博覽會、國際消費電子展、國際信息通信展覽會和中國國際技術服務貿易洽談會等，推進企業創新技術和產品的宣傳，積極拓展國際市場。
— 開展高水平國際科技合作。支持清華與富士康集團共建納米中心、北航與霍尼韋爾共建現代空管研究與航電產業化研發中心、北郵與諾基亞共建聯合實驗室，支持中關村高新技術企業在境外設立各類研發中心、聯合實驗室，探索多樣化的國際產業技術研發合作模式。
五、保障措施
（一）加強工作組織領導
進一步突出中關村科學城在建設創新型國家全局中的戰略地位，在中關村自主創新示范區部際協調小組的框架下，在中關村國家自主創新示范區領導小組領導下，依托中關村創新平臺，發揮部市會商機制、市重大科技成果轉化和產業項目聯席會議機制作用，推進部市聯動、部門聯動和市區聯動，整合多方資源，支持中關村科學城建設。進一步健全中關村科學城建設工作機制，調動大學、科研機構、企業、高端人才和社會組織等各類主體的積極性，加強對中關村科學城特色產業園和產業技術研究院等重大項目建設的聯合調度，形成各方力量協同建設中關村科學城的良好局面。
（二）用好先行先試政策
加快推動國務院支持中關村的“1＋6”等政策在中關村科學城的先行先試。執行國家產業技術政策，落實國家和北京市關于戰略性新興產業發展的部署，進一步制訂和落實中關村科學城細分產業促進實施方案。支持高技術產業新興業態發展，探索建立和完善反映中關村科學城創新經濟、知識經濟發展狀況的統計體系。推進中關村各類產業聯盟、協會、商會、非公募基金會以及自然科學類民辦非企業單位等社會組織管理體制改革，開展民政部門直接登記試點。支持創新型社會組織在科技政策研究、產業分析、公共事務管理、反映企業訴求、規范行業行為等方面發揮作用。
（三）加大財政金融支持
發揮中關村重大科技成果轉化和產業項目資金統籌機制作用，通過股權投資、知識產權共享等多種支持方式，加強對國家科技重大專項、重大科技基礎設施、重大科技成果轉化和產業化、重大應用示范等項目落地的支持，加大對產業公共服務平臺建設的財政支持，優化財政投入結構，提高財政資金使用效率。發揮中關村發展集團等政府投融資平臺作用，引導社會資源有效參與中關村科學城的各類平臺建設和各類科技計劃、科技成果轉化、創業孵化等項目實施。支持科技和金融融合發展，鼓勵銀行等金融機構運用知識產權抵押貸款、短期融資券、中期票據、集合票據、集合資金信托計劃、企業債券、無擔保債券等各種金融工具支持科技企業發展。
（四）盤活土地空間資源
鼓勵中關村科學城各土地所有權主體，按照合規合法性原則，利用現有閑置建設用地、商務樓宇和工業廠房等改造建設特色產業園，對特色產業園建設給予城市規劃和土地利用方面的政策支持，增強土地作為要素資源的流動性，提升土地使用效率。鼓勵區域內各單位對外開放自有建筑空間資源。研究建立針對中小企業的產業用地出讓機制和樓宇產權分割、轉讓退出機制，切實加強對中小企業發展的空間保障。按照集約用地原則，嚴格項目準入與監管，實行嚴格的節約用地制度，強化土地利用總體規劃的整體管控作用。
（五）完善基礎設施配套
堅持節能、節水、節地理念，加強科學規劃，高起點、高標準改造升級建成區，把中關村科學城建設成為“綠色北京”的典范。建設區域能源供給與利用系統，推進太陽能與建筑一體化。加強污染物排放、資源利用與再利用的全流程管理，統籌建設水資源綜合利用、垃圾處理等相關配套設施。加強區域空間資源改造利用，優化交通網絡，重點完善微循環交通系統，加快軌道交通系統建設，推進交通擁堵地段改造，優化中關村地下交通環廊。提升信息化基礎設施，打造寬帶化、融合化、泛在化和安全可信的信息通信網絡基礎設施，著力提升寬帶網絡覆蓋范圍和接入能力，重點推進交通物聯網、城市應急處理及決策支持系統、公眾健康管理平臺、移動電子政務系統等在中關村科學城先行應用。
（六）弘揚創新創業文化
不斷豐富中關村科學城區域的創新創業文化內涵，培育一批“銳意創新、勇于探索、開放合作、敬業敬職、執著不撓、回報社會”的領軍企業家，大力倡導尊重科學、尊重知識、尊重人才的社會風氣，營造“繁榮學術、平等開放、鼓勵創新、寬容失敗、崇尚競爭、講究合作”的文化氛圍。大力弘揚“自主創新、民族品牌、產業報國”的中關村精神，塑造“北京創造”、“中國創造”的品牌文化，為示范區建設提供持續強勁的內在動力。
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中關村先行先試系列政策
（1+6，新四條等），稅收試點，技術創新能力專項資金專利部分、技術標準部分、商標部分、購買中介服務部分，知識產權有關政策，社會組織發展支持資金及登記管理，進境動植物生物材料檢驗檢疫改革試點政策
4規劃處
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存量土地及空間資源盤活改造資金支持，人才公租房資金支持，生態園區建設資金支持
5金融處
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小額貸款保證保險支持政策，創業投資支持政策，改制、新三板掛牌、上市、并購中介費用及券商補助，信用貸款、知識產權質押貸款、股權質押貸款、并購貸款、信用保險及貿易融資銀行信貸創新融資支持政策，展翼企業、瞪羚企業、瞪羚重點培育企業及擔保融資政策
6人才處
010—88828909
高端領軍人才聚集工程（簡稱“高聚工程”），海歸人才創業支持資金（簡稱海創資金），雛鷹人才，“高聚工程”人才引進，中央“千人計劃”申報，北京市“海聚工程”申報，留學人員創業園，中關村駐外聯絡處
7創業處
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中關村創新型孵化器、大學科技園及科技企業孵化器，天使投資引導資金，高等學校科技人員和學生創辦科技企業支持資金，中關村科學城產業技術研究院支持資金，支持小微企業發展有關政策
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