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三、采礦租約許可

（一）采礦的初期調(diào)查研究采礦的初期調(diào)查可以通過以下步驟進(jìn)行，各步驟都應(yīng)界定工作范圍，并準(zhǔn)確地做出成本預(yù)算。1、采礦的概念設(shè)計。根據(jù)時間表制定總體的發(fā)展規(guī)劃，其中包括工程各個階段的時間表、資金需求、備選計劃、風(fēng)險106和機(jī)遇、主管部門的審核和財政評估等。2、初步的可行性計劃。根據(jù)概念設(shè)計階段的結(jié)果，項目方對可選的各個計劃進(jìn)行評估，例如開發(fā)項目實(shí)施和交付中的風(fēng)險管理、計劃的更新以及完善財務(wù)評估等。3、可行性計劃。項目方在此階段根據(jù)預(yù)期的項目成本和其他調(diào)查結(jié)果做成最終的商業(yè)方案，并提交客戶的董事會進(jìn)行評估。4、銀行融資的可行性報告。這是一個對項目進(jìn)行全面分析的可行性報告，金融機(jī)構(gòu)將據(jù)此用來評估項目融資的可信度和可行性。

（二）環(huán)境影響報告

根據(jù)澳聯(lián)邦和昆州的法律規(guī)定，礦產(chǎn)開采項目需提供一級（L1）《環(huán)境影響報告》，該報告（包括文化遺產(chǎn)，土著人權(quán)益，土地使用賠償?shù)龋┍瓤辈祀A段所需遵循的二級環(huán)保法規(guī)要求更高，并且要求進(jìn)行以下工作：1、給環(huán)境保護(hù)相關(guān)人員發(fā)放初步意見書；2、在各個施工季節(jié)都需完成最基本的環(huán)境研究；3、完成環(huán)境影響報告的最初草案，并提交環(huán)境與遺產(chǎn)保護(hù)部審核；4、如有必要，需要對一級（L1）采礦項目申請環(huán)境許可；5、在施工過程中與土地所有權(quán)人和土著居民進(jìn)行定期溝通和協(xié)調(diào)。此外，還必須準(zhǔn)備以下文件：1、根據(jù)《環(huán)境保護(hù)法》等要求，準(zhǔn)《環(huán)境管理計劃》，并107提交環(huán)境資源管理協(xié)會進(jìn)行審核。2、向自然資源與礦業(yè)部提交一級（L1）采礦的環(huán)境許可的申請。其它許可除了各項環(huán)境影響的許可外，還應(yīng)該考慮到影響項目進(jìn)行的其他許可，例如動植物保護(hù)許可等。文化遺產(chǎn)管理計劃根據(jù)《原住民文化遺產(chǎn)法》的規(guī)定，業(yè)主必須提供《文化遺產(chǎn)管理計劃》，此計劃要求：1、與有興趣進(jìn)行土地礦產(chǎn)開發(fā)的土著居民團(tuán)體進(jìn)行咨詢和洽談。2、如有需要，開展文化遺產(chǎn)的調(diào)查。3、給環(huán)境資源管理協(xié)會提交《文化遺產(chǎn)管理計劃》以獲取相應(yīng)的許可。與土地所有權(quán)人的商定當(dāng)《環(huán)境影響報告》獲批準(zhǔn)后，必須與土地所有權(quán)人商定賠償?shù)氖乱恕Ｔ陂_采隊進(jìn)入現(xiàn)場前，無論土地所有權(quán)人或者土著土地所有權(quán)人都必須就所有的賠償協(xié)議達(dá)成一致（或經(jīng)過仲裁達(dá)成一致）。

采礦租約的申請準(zhǔn)備采《礦租約申請報告》并提交環(huán)境與遺產(chǎn)保護(hù)部審核和批準(zhǔn)。

四、項目建設(shè)和操作

此階段包括了在項目實(shí)施過程中涉及到的項目具體管理108和操作的內(nèi)容和計劃。主要框架如下：（一）確定項目工作范圍。項目的工作范圍應(yīng)與客戶的風(fēng)險、成本、時間、進(jìn)度等要求一致。（二）詳細(xì)設(shè)計。根據(jù)工作范圍進(jìn)行詳細(xì)的項目設(shè)計工作。（三）采購和合同。將工程設(shè)計的技術(shù)要求列在合同中，并據(jù)此與分包商簽訂合同，以確保分包商按照合同的規(guī)定進(jìn)行施工。（四）承包商的指定。任何承包商都必須通過最初競標(biāo)的資格審查。最初資格審查的標(biāo)準(zhǔn)包括安全作業(yè)、良好的業(yè)主和供應(yīng)商的關(guān)系以及類似項目施工的經(jīng)驗(yàn)等。（五）簽訂合同。指定的承包商必須通過正式的投標(biāo)競標(biāo)進(jìn)行篩選，然后與業(yè)主簽訂項目合同。（六）施工。在整個施工過程中，以下的活動必須記錄在案：施工質(zhì)量的監(jiān)督和審查、日工作現(xiàn)場報告、項目場地的記錄、現(xiàn)場圖片的記錄、付款索賠申請、工作評估、場地設(shè)定、現(xiàn)場勘探、項目會議、工作進(jìn)度、施工延期的審查、施工與計劃的出入記錄等。（七）勞動力、工會和勞資關(guān)系的處理。根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定，經(jīng)許可的工會人員有權(quán)利隨時進(jìn)入項目工地，但是此要求必須嚴(yán)格遵守法律規(guī)定并且遵循項目安全和控制程序。當(dāng)工會參與工人的個人決定時，所有的高級管理層不允許給工人施加任何不合理的壓力。

附錄

1：商旅指南

一、出入境獲得澳大利亞的簽證，并不意味一定會準(zhǔn)許入境。入境前須填寫入境登記卡，入境時，移民局官員會抽查詢問，以確認(rèn)簽證持有人的入境目的是否與簽證簽發(fā)的目的相符。如遇到海關(guān)移民官員的查詢，須認(rèn)真謹(jǐn)慎地回答。澳洲的入境檢驗(yàn)檢疫制度嚴(yán)格。澳檢疫檢驗(yàn)局（AustralianQuarantineandInspectionService）對入境物品有詳盡、明確的規(guī)定。詳情登錄網(wǎng)站www.aqis.gov.au/chinese查詢。入境前須“申報單”。需申報的物品未如實(shí)填報，不僅實(shí)物被沒收，當(dāng)事人還可能面臨巨額罰款，甚至坐牢。如不清楚某類物品是否需申請，應(yīng)盡量申報。詳情請登錄網(wǎng)站www.customs.gov.au查詢。出境時也需對一些物品申報，如武器、被保護(hù)動物、處方藥、價值1萬澳元以上的現(xiàn)金等。

二、交通

昆州公共交通系統(tǒng)相對完善。關(guān)于公關(guān)交通信息，可登錄www.translink.com.au查詢。票價依距離、乘客類別有所不同，可提前購買交通卡（GoCard），也可現(xiàn)場向司機(jī)購買。需要提醒的是，公共汽車不會每站都在站臺停靠，上車時需招手示意，下車時需按車內(nèi)的提示鍵。昆州出租汽車主要有兩大公司：YellowCab(電話：131924)和Black&White(電話：131008)。一般需電話預(yù)訂。110在澳大利亞，年滿16歲即可申領(lǐng)駕照。駕照分為L駕照（初學(xué)者駕照）、P駕照（觀察期駕照）和O駕照（正式駕照）。持中國駕照，可在澳洲駕駛相應(yīng)車輛，無須換澳洲駕照，但必須攜帶駕照翻譯件（必須由有翻譯資格的人翻譯）和護(hù)照。25歲以下持L駕照或P駕照者，不得酒后開車。法律規(guī)定，O駕照持有者毫克血液中酒精不超過0.05毫克，但考慮到安全，酒后不要駕車。澳大利亞駕車是右舵左行，車內(nèi)所有人員均需系安全帶（7歲以下兒童須有童椅），駕駛時應(yīng)注意讓道標(biāo)志，行人在斑馬線上擁有絕對通行權(quán)，必須禮讓行人；行人過馬路要雙向觀望，確保安全通過。

三、通訊

澳大利亞手機(jī)分預(yù)付費(fèi)和簽約手機(jī)兩種。中國手機(jī)或在澳購置的手機(jī)裝上卡預(yù)付費(fèi)卡（Pre-paidCard）后均即可使用。電訊商提供簽約手機(jī)，需在指定期限內(nèi)消費(fèi)規(guī)定數(shù)額。如提前結(jié)束終止，則需交納一定數(shù)額的違約金。使用互聯(lián)網(wǎng)，通常需簽定互聯(lián)網(wǎng)使用協(xié)議。服務(wù)商包括Telstra,Optus和TPG等。家用互聯(lián)網(wǎng)接入方式有ADSL2、光纖、衛(wèi)星和無線接入。網(wǎng)絡(luò)協(xié)議大都限定用戶的使用流量。用戶可根據(jù)流量需要簽訂網(wǎng)絡(luò)協(xié)議。此外，還可使用無線網(wǎng)卡，接入互聯(lián)網(wǎng)，但通常流量較小。

四、購租房

獲得租房信息一般有3種途徑，一是報刊廣告；二是網(wǎng)絡(luò)廣告；三是通過房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人。111澳大利亞法規(guī)規(guī)定，房東或房屋中介與房客之間須有書面租約。租約規(guī)定租期、租金數(shù)額及支付方式。昆州規(guī)定，居民出租房的維修保養(yǎng)（包括房屋、水電和房東提供的設(shè)備）由房東負(fù)責(zé)。房客通知房東后，房東須在法定的時間內(nèi)維護(hù)修理，確保出租房安全和正常使用。房客一般須交納相當(dāng)于4周房租作為押金。存押在“房屋租賃管理辦公室”。澳大利亞的物業(yè)分為獨(dú)立房屋（House）、聯(lián)排別墅（Townhouse）和公寓（Apartment/Unit）。購房者最好聘請律師做土地和房產(chǎn)調(diào)查、幫助聯(lián)系賣方律師、進(jìn)行房產(chǎn)交割等。標(biāo)準(zhǔn)房屋合同一般有5天的“冷靜期”（Cooling-offPeriod），在冷靜期內(nèi)可以退房，但是賣方有權(quán)要求購房者支付違約金。房產(chǎn)交割后律師或者銀行出具土地過戶確認(rèn)函，證明土地和房屋已經(jīng)過戶。購房者也可到土地管理局查詢。在昆州，地權(quán)查詢文件每份收費(fèi)大約15澳元。

五、醫(yī)療

澳大利亞醫(yī)療體系包括全科醫(yī)生（GeneralPractice）、專科醫(yī)生（Specialist）和綜合性的醫(yī)院(Hospital)。全科醫(yī)生處理一般性的疾病，需要時，由全科醫(yī)生將病患轉(zhuǎn)診到專科醫(yī)生和綜合性醫(yī)院。病人一般不直接看專科醫(yī)生或者到醫(yī)院就診。澳大利亞實(shí)行醫(yī)藥分家，病人憑醫(yī)生的處方到藥店購買，非處方藥可在藥店直接購買。海外人員最好購買私人醫(yī)療保險，主要有個人保險和家庭保險。各醫(yī)療保險公司的保險類別和保費(fèi)差別較大，購買前，112可做比較。

六、警務(wù)

昆州警察局總部設(shè)在布里斯班市區(qū)。在社區(qū)和大型購物中心設(shè)有400多個派出所，負(fù)責(zé)治安管理。總體講，昆州社會穩(wěn)定、治安狀況良好。一般案件可到附近派出所報案或撥打“警察連線”131444。如需緊急報案，如生命受到威脅、需要緊急警務(wù)、消防或醫(yī)護(hù)服務(wù)時，撥打000。詳情可撥打警察總部33646464或登錄警方網(wǎng)站www.police.qld.gov.au查尋。

七、銀行

澳大利亞銀行體系主要由本土銀行和外資銀行構(gòu)成，共有56家銀行機(jī)構(gòu)，其中本土銀行12家，外資銀行44家，4家最大商業(yè)銀行為聯(lián)邦銀行（CommonwealthBankof）、國民銀行（NationalBankofAustralia）、澳新銀行（AustraliaandNewZealandBank）、西太平洋銀行（WestpecBank）。澳大利亞商業(yè)銀行提供日常存取款賬戶、儲蓄戶、零存整取賬、定期存款、信用卡、網(wǎng)銀高息活期存款戶、小額貸款，以及汽車和房屋貸款等個人銀行業(yè)務(wù)，也提供流動資金貸款、帳戶透支、貿(mào)易融資、項目融資和銀團(tuán)貸款等商業(yè)服務(wù)。